Le Port - Territoire

L'expérimentation sur le territoire du Port, c'est une dynamique partenariale au service de TZCLD et ce, afin de trouver toutes les possibilités d'insertion au profit des personnes privées durablement d'emploi.

L'origine du projet vient de la Ville, qui a décidé d'être volontaire et pilote de l'expérimentation. Cela s’appuie sur le fait que 80% du territoire communal est en Quartier Prioritaire de la Ville (QPV) et que 47% de la population vit en dessous du seuil de pauvreté. Les acteurs impliqués dans l'expérimentation à l'origine étaient la Ville, l'Etat, le Département, France Travail et la Mission locale avec pour objectif : diminuer le chômage.

Le maillage partenarial : le territoire Portois fait montre d'un fort maillage territorial avec des partenaires engagés et solidaires dans la mise en place de solutions partagées afin de proposer aux Portois et Portoises des opportunités les plus pérennes possibles. Une dizaine d’Ateliers Chantiers d’Insertion (ACI) accompagnés par la ville viennent apporter une solution transitoire aux plus éloignés de l'emploi. L'Économie Sociale et Solidaire (ESS) au sens large contribue à l'émergence de solutions allant vers toujours plus de solutions à l'attention des publics "PPDE" (Personnes Privées Durablement d’Emploi). 80 % des personnes en difficulté d'insertion ont un niveau infra-bac, avec une forte proportion de bénéficiaires du Revenu de Solidarité Active (RSA) mais surtout peu d'expérience professionnelle avec de fortes problématiques sociales (addictions, santé, problèmes financiers, de logement, alimentaires, familiales...). Paradoxalement, Le Port est une ville industrielle et commerciale mais 70% des postes dans les entreprises Portoises sont occupés par des non Portois.

Le maillage partenarial fonctionne très bien et les partenaires sont très impliqués aux côtés de l'équipe projet TZCLD. L'équipe projet fait preuve d'imagination et d'ingéniosité pour proposer aux volontaires des mobilisations tournées vers la montée en compétences, le rapprochement avec le monde du travail. La collaboration avec nos partenaires permet l’émergence de pistes favorisant l'exhaustivité. Les partenaires sont présents dans l'animation des différentes chambres. Lors de ces instances, des solutions pratiques sont proposées (travail sur les filières nouvelles, évocation des futurs recrutements, développement des activités...) et ce, en lien avec les souhaits et les compétences acquises par les volontaires. Les partenariats développés favorisent les solutions d'emploi ou de formation hors Entreprise à But d’Emploi (EBE). Nous sommes attachés à ces solutions hors EBE et ce, eu égard au nombre restreint de recrutements autorisés au sein de l'EBE (selon conventionnement).

Les impacts sont les suivants : - Créations d'emplois en Contrat à Durée Indéterminée (CDI)  et à temps choisi sur le périmètre. Cela est une opportunité inédite sur ce territoire. - Développements de filières. - Mise en place de parcours de formation en amont de l'entrée dans l'EBE. - Existence des Galeries circulaires intégrées à TZCLD avec une mobilisation des volontaires et une activité des salariés de façon dynamique. Ces galeries circulaires sont aussi un vrai espace de valorisation du travail des volontaires et des salariés de l'EBE mais aussi de l'ESS à la Réunion. En effet les galeries permettent la vente des productions des ACI locaux et ce, dans une dynamique de développement de la seconde main et du réemploi. Ces ACI peuvent même être considérés comme des étapes de parcours avant l'entrée en EBE... voire hors EBE. Au sein de ces galeries est développé un partenariat avec les entreprises locales, tant sur les aspects de récupération que sur l’émergence de nouveaux marchés au profit de l'activité de l'EBE.

En matière de difficulté, le recrutement restreint au niveau de l'EBE ne facilite pas l’émergence de solutions rapides pour répondre au besoin d'exhaustivité. Notre réussite se trouve donc dans l'émergence de solutions alternatives liées au dynamisme du partenariat local et du soutien de l'Etat. Les activités développées par l'EBE nécessitent un nombre bien plus important de salariés mais le niveau d'engagement du Département restreint le côté RH et ainsi mécaniquement restreint le développement des activités de l'EBE. Nous travaillons à l'émergence de solutions liées aux marchés réservés et ce, en lien avec l’intercommunalité. Nous allons par ailleurs développer, grâce à un financement de la Région, une solution de formation dirigée principalement en faveur des volontaires TZCLD... mais pas que, car les salariés de l'EBE pourront aussi y avoir accès. Nous avons aussi eu à cœur de travailler sur les aspects de mobilité, car sur notre territoire d'expérimentation cette problématique est plus que prégnante. elle est un facteur de démotivation énorme quand arrive l'opportunité de candidater sur une solution d'emploi ou de formation. Des actions de mobilisation et d'accompagnement à la mobilité ont été mises en place. Nous aimerions développer une conciergerie sénior afin de répondre à ce besoin repéré sur notre périmètre et ainsi doter l'EBE d'une activité sociale nécessaire mais permettant l'emploi de volontaires qualifiés et motivés par ce secteur d'activité. De ce fait, le bilan que nous en tirons est plutôt positif au regard des difficultés rencontrées par nos volontaires car le partenariat fort nous permet d'être au centre des initiatives de nos partenaires et ainsi faire jouer à plein le droit commun sur notre territoire. Bilan positif malgré le recrutement restreint possible au sein de l'EBE.

- Mieux capitaliser les expériences des EBE et en faire des activités reconnues et valorisées. - Libérer certains nouveaux métiers ou filières afin que les EBE puissent y développer leurs activités (réemploi, social, services aux collectivités...). - Imposer des quotas de recrutements par départements en fonction des difficultés connues en matière sociale, économique...